- 三網融合迫切需要出臺一個國家級的發(fā)展規(guī)劃
- 不能將其當成政府的“形象工程”
- 互聯網的發(fā)展， 是三網融合的原動力
最近，關于三網融合試點方案的消息不斷傳出，國家廣電總局科技司司長王效杰6 月8 日在上海“三網融合高峰論壇”上表示，6月18 日前向各地征集試點城市實施方案，6月25 日左右確定試點名單，有望7 月初期批準實施。三網融合試點方案出爐，對整個行業(yè)將產生怎樣的影響? 中國科學院高級研究員、著名通信及廣電業(yè)專家侯自強教授做客通信產業(yè)報(網)訪談間時表示，三網融合僅是個政策概念，其目的是實現可持續(xù)發(fā)展。由于試點方案是一個渡性的政策， 因此， 迫切需要出臺一個國家級的發(fā)展規(guī)劃， 而不能將其當成政府的“形象工程”。
“互聯網的發(fā)展， 是三網融合的原動力。”侯自強分析稱，自上世紀90年代中以來，電信網和廣播網都經歷了一個數字化、寬帶化、 IP 化的進程， 過去有著明確分工的廣播和電視兩個行業(yè)開始出現業(yè)務交叉。而互聯網的快速發(fā)展更加速了這一進程，基于互聯網的現代服務業(yè)正在發(fā)展成為新的業(yè)態(tài)，寬帶互聯網接入已經成為電信業(yè)收入增長的主要來源，中國網絡電視臺的上線展現了網絡新媒體的廣闊前景。如今，政府主導三網融合，最終將實現互相進入：一是廣電實現寬帶接入; 二是電信得到IPTV 的傳輸資質。而最終結果是廣電將推廣寬帶業(yè)務，電信企業(yè)將經營 IPTV ，打破了原有的產業(yè)壟斷，消除了政策性發(fā)展壁壘。
“但是，具體執(zhí)行仍然存在復雜問題，應遵循市場規(guī)律。”侯自強指出，目前電信企業(yè)和廣電企業(yè)不斷提高建網指標， 這就是很典型的例子。由于競爭，各方面投入較大，尤其是廣電企業(yè)面臨著巨大的壓力，除了少量資金來源于政府建設性投入外，大多是依靠銀行貸款。如果用戶數量上不去，企業(yè)利潤及回報就成為問題。所以，無論是廣電還是電信企業(yè)，在宏觀政策啟動下，必須按照市場規(guī)律運作。
三網融合試點城市名單遲遲不能公布，而且，傳聞的版本不斷增加，從10個城市到12 個城市，甚至更多。
“對于試點城市產業(yè)鏈，這是極好的機會。” 侯自強表示，試點城市是一個很好的試驗，相關部門領導應該對三網融合全力支持、誠心以待，不應該消極應付。
