機遇與挑戰(zhàn):
- 我國電子信息產(chǎn)業(yè)大部分產(chǎn)能處于價值鏈中低端
- 我國電子信息產(chǎn)業(yè)較易受國際市場波動影響
- 我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需平衡好國內(nèi)外市場
加入世貿(mào)組織的十年間,我國電子信息產(chǎn)業(yè)抓住國際市場進一步打開的重大機遇,積極引進外資,加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大產(chǎn)品出口,鼓勵企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)各方面都取得了長足的進步。目前,我國電子信息產(chǎn)業(yè)大部分產(chǎn)能處于價值鏈中低端,產(chǎn)業(yè)較易受國際市場波動影響。特別是在金融危機沖擊下,全球電子信息產(chǎn)品需求萎縮,出口額下降,加之內(nèi)需市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動不足,產(chǎn)業(yè)自主調(diào)控能力弱的問題愈加凸顯。因此,我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需平衡好國內(nèi)外市場。
(一)集中力量突破核心關(guān)鍵技術(shù),增強自主創(chuàng)新能力。
加快實施“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等國家科技重大專項,攻克一批核心技術(shù)、研發(fā)一批關(guān)鍵產(chǎn)品。加大對信息技術(shù)應用的資金支持力度,重點支持自主技術(shù)、產(chǎn)品及電子專用設備的行業(yè)應用。
(二)進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新增長點。
瞄準新一代信息技術(shù)發(fā)展方向,進行前瞻性戰(zhàn)略布局,培育壯大新一代網(wǎng)絡通信系統(tǒng)設備及智能終端、高性能集成電路、新型顯示、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、關(guān)鍵電子元器件和材料等新興領域,培育一批輻射面廣、帶動力強的新增長點。調(diào)整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應及配套協(xié)作水平。
(三)加快培育大企業(yè)和具有獨特優(yōu)勢的中小企業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
支持有實力的大企業(yè)實施兼并重組,并鼓勵具備條件的大企業(yè)與海外科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)開展多層次合作,加快形成若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際知名品牌及國際營銷渠道的跨國大公司。引導中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,構(gòu)建以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)分工體系,推動建立企業(yè)協(xié)同合作的科學機制。
(四)引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分發(fā)揮行業(yè)管理部門、地方政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作中的引導作用,以及市場配置資源的基礎性作用,加強規(guī)劃、資源和市場的對接,研究制定促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,推動珠三角、長三角、環(huán)渤海和福廈沿海等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)優(yōu)勢地區(qū)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸,發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)對我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的輻射帶動作用,引導產(chǎn)業(yè)由東向西、由南向北的有序轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)分工體系合理、特色明顯、相互合作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)進一步落實擴大內(nèi)需政策,均衡發(fā)展國內(nèi)外市場。
繼續(xù)保持和穩(wěn)定國際市場發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大對新興市場的開發(fā)力度,實現(xiàn)出口市場的多元化。以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用國內(nèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢。保持政策連續(xù)性,進一步做好家電下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)實施家電以舊換新政策,并支持國內(nèi)光伏發(fā)電市場發(fā)展和LED節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。積極培育農(nóng)村市場,推動產(chǎn)品更新?lián)Q代,滿足城鄉(xiāng)消費者的多樣化需求。